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第49章 约法关中（第1页）

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约法关中（约法关中（程。由中枢残存官员组成的尚书省留司送来一份条陈，共有四十七款。其中既有逃户归业的验籍之法，也有田契、债券、奴婢、租佃、军粮、关津的细目。李业只看了一半，便放下了。“百姓连饭都吃不饱，谁能记住四十七款？”在场官员面露尴尬。“臣等是依唐律旧制……”韦端忽然开口：“大王，臣以为，细则可以留给县吏，城门所榜、坊间所读，却不能超过数条。”众人望向他。韦端继续道：“昔汉高祖入关，关中父老归心，不在文书繁密，而在百姓知道官军来了以后，什么事不会再做，什么事必定有人管。”“如今百姓最怕四件事。”“怕官府追十年旧欠，怕旧主回来逐人离田，怕乱兵入户，怕刚入籍便被抓去充军运粮。”李业问道：“依你之见，该如何写？”韦端提起笔，却没有立即落下。“臣请先立六款。其余田契、佃租、互市、仓赈之法，都附在后面，由官吏照办，不必尽数张榜。”李业点头。“写。”韦端伏案写下程分别细化成府县能够执行的文书。三更以后，李业从府廨离开。朱雀大街上已经没有多少行人，城门旁的告示却仍有人借着灯笼查看。他没有停下受礼，只放慢马速，从人群外缓缓经过。打下关中靠的是刀兵。可要让关中百姓相信，这支军队不是下一拨来征粮、抓丁、焚屋的过客，靠的便是从今日开始，每一条政令究竟算不算数。

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